Visite fiscali Inps, orari illegittimi: nuove fasce di reperibilità per dipendenti PA?

Chiara Arroi 07/11/23
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Le fasce di reperibilità delle visite fiscali Inps durante la malattia sono incostituzionali. Non rispettano la parità di trattamento tra dipendenti pubblici e privati: 7 ore contro 4 sono sembrate davvero ingiuste al Tar del Lazio, che decidendo su un ricorso presentato, ha ritenuto troppo diversi e incostituzionali gli orari che costringono gli statali in casa in attesa del medico legale.

Chi lavora nella PA deve scontare ad oggi una fascia di reperibilità più ampia del settore privato, che va dalle 9 alle 13 la mattina e dalle 15 alle 18 al pomeriggio. Ci riferiamo alla reperibilità obbligatoria nei giorni in cui il dipendente è in malattia e percepisce l’indennità Inps.

E’ proprio su questo punto che, su ricorso del sindacato di polizia penitenziaria, è intervenuto il tribunale amministrativo del Lazio, con una sentenza che potrebbe presto cambiare le regole del gioco.

In breve come funziona oggi l’orario delle visite fiscali Inps per i dipendenti in malattia, la decisione del Tar e cosa cambierà.

Indice

Visite fiscali Inps 2023:

La visita fiscale è la classica verifica medico-legale che l’Inps fa ai lavoratori che si mettono in malattia. Vale per tutti i dipendenti, sia privati sia pubblici e può essere svolta:

  • dall’Inps su sua libera iniziativa;
  • dall’Inps su richiesta del datore di lavoro, che vuole accertare l’effettiva malattia del suo dipendente.

Ecco perché chi si mette in malattia ha solo due obblighi da rispettare: riposare e restare a casa nel caso suonasse al citofono il medico legale Inps.

Visite fiscali Inps 2023: fasce e orari di reperibilità in malattia

Certo è che non occorre garantire una reperibilità di 24 ore al giorno, ma sono stati stabiliti per legge orari precisi in cui il dipendente deve rendersi reperibile, che però differiscono tra settore pubblico e privato.

Nel 2023 sono queste le fasce di reperibilità in malattia:

DIPENDENTIMATTINAPOMERIGGIO
DIPENDENTI PUBBLICIDalle ore 9 alle 13 (7 giorni su 7 e festivi)Dalle ore 15 alle 18 (7 giorni su 7 e festivi)
DIPENDENTI PRIVATIDalle ore 10 alle 12Dalle ore 17 alle 19

>> Leggi anche come funzionano le esenzioni alla visita fiscale

Sono proprio queste le fasce messe alla gogna dal Tar del Lazio, secondo cui n0n rispecchiano il principio di uguaglianza tra il settore privato e pubblico.

Visite fiscali Inps incostituzionali: la sentenza del Tar del Lazio

Su questi orari fiscali Inps il sindacato della polizia penitenziaria UILPA PP ha fatto ricorso al Tar del Lazio, perché la fascia di reperibilità per gli statali è quasi doppia rispetto ai privati.

IL RICORSO
Il Sindacato UIL Pubblica Amministrazione Penitenziaria e alcuni appartenenti alla Polizia penitenziaria hanno impugnato nel 2018 il D.M. n. 206 del 17 ottobre 2017 nella parte in cui sono state lasciate invariate e differenziate le fasce orarie di reperibilità per la visita fiscale, in caso di malattia, per i dipendenti di Amministrazioni pubbliche e di soggetti privati, pur essendo stata ex ante demandata a tale fonte la loro armonizzazione.

LA SENTENZA DEL TAR
Ricorso poi accolto dal Tar del Lazio, che non solo ha ritenuto ben fondata la questione, ma ha anche evidenziato che la disparità di orario (7 ore di reperibilità per gli statali contro le 4 ore dei privati) sia incostituzionale. La fascia di reperibilità quasi doppia per la Pa viola infatti l’articolo 3 della Costituzione: il principio di uguaglianza.

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Le parole stesse pronunciate dal Tribunale mettono nero su bianco che “La mancata armonizzazione ha altresì determinato una disparità di trattamento tra settore pubblico e settore privato, a parere del Collegio, del tutto ingiustificata, considerato che un evento come la malattia non può essere trattato diversamente a seconda del rapporto di lavoro intrattenuto dal personale che ne viene colpito. Ne è quindi derivata la violazione dell’art. 3 Costituzione, non essendo rispettato il principio di uguaglianza”.

In sostanza la malattia è sempre la stessa, sia che si ammali un dipendente pubblico sia che a stare male sia un lavoratore privato. Quindi gli orari di verifica devono essere gli stessi.

Visite fiscali Inps: cambiano gli orari di reperibilità?

La sentenza del Tar ha di fatto annullato in parte il decreto ministeriale Madia del 2017, evidenziando che le future modifiche dovrebbero rispettare le indicazioni fornite dal collegio dei giudici amministrativi. Si richiede quindi al legislatore di armonizzare realmente gli orari di reperibilità per tutti i dipendenti sia pubblici sia privati.

Una sentenza che avrà certamente un forte impatto e che poterà a una modifica delle regole del gioco. Servirà però un nuovo intervento legislativo e quindi del tempo.

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