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Esonero vaccino Covid: nuova scadenza dei certificati e istruzioni

Paolo Ballanti
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Arriva dal Ministero della salute la proroga al 30 novembre 2021 della validità dei certificati di esonero dal vaccino anti COVID-19.

La circolare numero 43366 a firma del Dott. Giovanni Rezza estende l’efficacia dei documenti rilasciati a coloro che per ragioni mediche non possono ricevere o completare il ciclo vaccinale, nonché ai soggetti che hanno ricevuto il vaccino ReiThera nell’ambito della sperimentazione COVITAR.

Un provvedimento, quello del Ministero della salute, che assume importanza anche alla luce delle recenti disposizioni in materia di estensione dell’obbligo di possedere ed esibire il “Green pass” per accedere ai luoghi di lavoro pubblici e privati.

Risultano infatti esenti dal vincolo appena citato coloro che sono in possesso dei certificati di esenzione rilasciati ai sensi delle disposizioni ministeriali.

Analizziamo la novità in dettaglio.

Scarica la circolare che estende la validità dei certificati di esenzione

Esonero vaccino Covid: proroga al 30 novembre

La circolare del Ministero della salute numero 43366 del 25 settembre 2021 dispone la proroga al 30 novembre prossimo della validità dei certificati di esonero dalla vaccinazione anti COVID-19.

Il provvedimento a firma del Direttore generale Dott. Giovanni Rezza precisa inoltre, si legge nel testo, che “non sarà necessario un nuovo rilascio delle certificazioni già emesse, salvi i casi in cui le stesse contengano dati del soggetto interessato, ulteriori rispetto a quelli indicati per la loro compilazione, a carattere sensibile (es. motivazione clinica della esenzione)”.

Esonero vaccino Covid: per quali certificazioni

Come espressamente indicato nel documento ministeriale, le certificazioni di esonero da vaccino Covid la cui validità è prorogata dal 30 settembre al 30 novembre 2021 sono:

  • Certificazioni rilasciate ai sensi della Circolare Ministero della salute del 4 agosto 2021 n. 35309 ai soggetti che per “condizione medica non possono ricevere o completare la vaccinazione per ottenere una certificazione verde COVID-19”;
  • Certificazioni di cui alla Circolare Ministero della salute del 5 agosto 2021 n. 35444 riguardanti l’esenzione temporanea dalla vaccinazione anti COVID-19 per i soggetti che hanno partecipato alla sperimentazione COVITAR, ricevendo il vaccino ReiThera (una o due dosi).

Esonero vaccino Covid: esenzione per ragioni mediche

Al fine di consentire l’accesso alle attività ed ai servizi per cui è richiesto il Certificato verde o “Green pass”, la Circolare del Ministero della salute numero 35309 del 4 agosto 2021, consente il rilascio in formato cartaceo di “certificazioni di esenzione alla vaccinazione anti-SARS-CoV-2” la cui validità è prevista sino al 30 settembre 2021 (termine ora prorogato al 30 novembre prossimo).

Le certificazioni possono essere rilasciate da:

  • Medici vaccinatori dei Servizi vaccinali delle Aziende ed Enti dei Servizi Sanitari Regionali;
  • Medici di Medicina Generale;
  • Pediatri di libera scelta;

che operano nell’ambito della campagna vaccinale.

Si ammette altresì l’utilizzo, si legge nella circolare, delle “piattaforme regionali già preposte al rilascio di certificati vaccinali e di inidoneità alla vaccinazione”.

Il documento di esenzione, prodotto a titolo gratuito, contiene:

  • I dati identificativi dell’interessato (cognome, nome e data di nascita);
  • La dicitura “soggetto esente alla vaccinazione anti SARS-CoV-2. Certificazione valida per consentire l’accesso ai servizi e attività di cui al comma 1, art. 3 del DECRETO-LEGGE 23 luglio 2021, n. 105”;
  • La data di fine validità della certificazione indicata con “certificazione valida fino al______”;
  • Dati relativi al Servizio vaccinale in cui il soggetto che rilascia il certificato opera come vaccinatore COVID-19;
  • Timbro e firma (anche in formato digitale) del medico certificatore oltre a numero di iscrizione all’ordine o codice fiscale.

E’ fatto divieto di indicare nei certificati i dati sensibili dell’interessato, ad esempio la motivazione clinica che giustifica l’inidoneità alla vaccinazione.

Esonero vaccino Covid: soggetti che hanno partecipato alla sperimentazione COVITAR

La circolare ministeriale numero 35444 del 5 agosto 2021 ha disciplinato il rilascio di un certificato di esonero da vaccino Covid, a beneficio di coloro che hanno ricevuto il vaccino ReiThera (una o due dosi) nell’ambito della fase di sperimentazione dello stesso.

Come ampiamente anticipato, la data di fine validità del documento, inizialmente prevista sino al 30 settembre 2021, è stata estesa al prossimo 30 novembre.

Al pari dell’esenzione per ragioni mediche, scopo del certificato è consentire l’accesso ai servizi ed alle attività per cui è richiesto il “Green pass” nelle more, si legge nel provvedimento, delle “indicazioni relative alla vaccinazione con uno dei vaccini approvati da EMA” con particolare riguardo “a coloro che hanno ricevuto una sola dose” di ReiThera.

Il certificato, rilasciato dal medico responsabile del centro di sperimentazione, contiene:

  • I dati identificativi dell’interessato;
  • La dicitura “soggetto esente alla vaccinazione anti SARS-CoV-2. Certificazione valida per consentire l’accesso ai servizi e attività di cui al comma 1, art. 3 del DECRETO-LEGGE 23 luglio 2021, n. 105”;
  • La data di fine validità indicata con “certificazione valida fino al______”;
  • Dati relativi al Centro in cui è stata effettuata la vaccinazione;
  • Timbro e firma (anche digitale) del medico certificatore;
  • Numero di iscrizione all’ordine o codice fiscale del medico.

Il soggetto interessato, afferma la circolare, dovrà inoltre essere “adeguatamente informato sul fatto che per tale vaccino non sono ancora disponibili dati di efficacia derivati da studi di fase 3 e sulla necessità, pertanto, di continuare a mantenere le misure di prevenzione” quali, ad esempio, dispositivi di protezione individuale e distanziamento fisico dalle persone non conviventi.

Estensione Green pass a lavoratori pubblici e privati

In tema di estensione del Certificato verde con lo scopo di prevenire la diffusione del virus COVID-19, è intervenuto da ultimo il Decreto legge 21 settembre 2021 numero 127 con cui si prevede l’obbligo di possedere ed esibire il “Green pass” dal 15 ottobre al 31 dicembre 2021, termine dello stato di emergenza, al fine di accedere ai luoghi di lavoro pubblici e privati.

La norma coinvolge pertanto:

  • Dipendenti pubblici ed in regime di diritto pubblico, oltre al personale delle Autorità amministrative indipendenti, nonché quello alle dipendenze della Commissione nazionale per la società e la borsa, Commissione di vigilanza sui fondi pensione, Banca d’Italia, enti pubblici economici ed organi di rilievo costituzionale;
  • Dipendenti privati;
  • Tutti coloro che, a qualsiasi titolo, svolgono attività lavorativa, di formazione o volontariato nelle amministrazioni pubbliche o nei luoghi di lavoro privati, anche sulla base di contratti esterni.

Coloro che dichiarino di non essere in possesso del “Green pass” o ne risultino privi al momento di accedere al luogo di lavoro, saranno considerati assenti ingiustificati sino alla presentazione del Certificato verde e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2021.

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Disposizioni particolari sono previste per le imprese con meno di quindici dipendenti. Per queste realtà dopo il quinto giorno di assenza ingiustificata, il datore di lavoro può sospendere il dipendente per un periodo di tempo pari a quello del contratto di lavoro a tempo determinato stipulato per la sostituzione di quest’ultimo, comunque non superiore a dieci giorni, rinnovabili per una sola volta e comunque non oltre il 31 dicembre 2021.

Sono considerati esenti dall’obbligo di possedere ed esibire il “Green pass” ai sensi degli articoli 1 comma 3 (dipendenti pubblici) ed articolo 3 comma 3 (lavoratori privati) del D.l. n. 127 i “soggetti esenti dalla campagna vaccinale sulla base di idonea certificazione medica rilasciata secondo i criteri definiti con circolare del Ministero della salute”.

Sebbene sul punto (come su altri aspetti operativi riguardanti l’obbligo del “Green pass”) si attendono opportuni chiarimenti governativi, il riferimento del Decreto legge è con tutta probabilità diretto ai soggetti in possesso dei certificati di esenzione per motivi medici e per sperimentazione del vaccino ReiThera, di cui alle circolari del Ministero della salute del 4 e 5 agosto 2021.

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