foia

Anche in Italia, con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, il Freedom of Information Act (FOIA), diventa ufficialmente legge dello Stato.

Oggi, 23 giugno, è infatti entrato in vigore il Freedom Of Information Act che di fatto rende libero l’accesso all’informazione pubblica e agli atti della P.A., rendendolo gratuito e aperto a tutti.

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Il provvedimento è stato adottato nel nostro Paese con il decreto legislativo del 25 maggio 2016, n. 97, e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale lo scorso 8 giugno, ieri 23 giugno è entrato in vigore il Freedom Of Information Act (FOIA).

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La riforma della trasparenza

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Luigi Oliveri, 2016, Maggioli Editore

La riforma della normativa sulla trasparenza, il D.Lgs. 33/2013 riscritto in parte dal D.Lgs. 97/2016, mira ad introdurre in Italia un vero e proprio Freedom of Information Act (FOIA), in analogia a quanto fat- to, da anni, nei Paesi del Nord Europa ed anglosassoni, richiedendo  un profondo...



FOIA: ecco cosa cambierà per cittadini ed imprese

A partire dal 23 dicembre tutti i cittadini, infatti, avranno la possibilità di richiedere documenti e atti della Pubblicazione Amministrazione. Fanno eccezione le documentazioni considerate sensibili, secondo uno specifico iter per il quale verrà comunque data risposta ai cittadini che ne faranno richiesta.

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A seguito delle più recenti modifiche apportate, l’avvocato Ernesto Belisario ha spiegato che si tratta di una vera e propria svolta; svolta che tuttavia nasconde dei limiti.

Rimane, inoltre, anche l’incognita delle linee guida ANAC (Leggi anche: Codice Appalti, Linee Guida ANAC su affidamento servizi e assegnazione gare. I testi definitivi ) le quali si determineranno decisive.

FOIA: quali vantaggi?

Con il FOIA si affronta la delicata tematica legata, oltre che al diritto dell’accesso all’informazione pubblica, anche alla trasparenza, alla libertà di stampa e al diritto all’informazione.

Fra i dati che si rendono aperti, figurano anche quelli per i quali altre disposizioni prevedono la pubblicazione obbligatoria. Viene inoltre tolto il programma triennale per la trasparenza, che viene interamente a confluire nel piano anti-corruzione.

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La riforma (mini) degli articoli 52 e 68 del Codice dell’Amministrazione Digitale già precedentemente aveva introdotto gli open data by default, rendendo ossia i dati pubblici liberi di essere riutilizzati da chiunque e per qualsiasi finalità.

FOIA: quali svantaggi?

Tra i limiti del nuovo FOIA italiano si evidenzia che le eccezioni, oltre ad essere eccessive, sono  molto generiche. Inoltre l’assenza di unico testo, sprovvisto di abrogazioni del decreto 33/2013, nessuna del capo V della 241/90, non semplifica.

Il decreto fa genericamente riferimento ai “costi”, senza però precisare rimanendo quindi ampiamente soggetto ad interpretazioni. Oltre a ciò, in caso di mancata risposta entro 30 giorni, o qualora tale risposta arrivi ma risulti negativa in maniera immotivata, si delinea un ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR)che si prospetta piuttosto oneroso.

Infine, altra questione che rimane discutibile riguarda la mancata previsione delle sanzioni per la Pubblica Amministrazione inadempiente che non fornisce risposte ai cittadini che le richiedono risponde, o che non fornisce adeguate motivazioni o che ancora rifiuta la richiesta.


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2 COMMENTI

  1. Il cittadino deve essere tutelato meglio.
    Lavoro come dipendente in una PA. Ho avuto accesso al Fascicolo Personale nel Maggio 2016. Mancava un inportante documento che non era stato “archiviato”.Ho comunque chiesto alcune fotocopie. i sono precipitata al Celio, dove mi è stato comunicato che tale documento era stato inviato nel Febbraio 2016 alla PA. Ho fatto presente ciò alla PA.
    Ho risxritto che chiederò un nuovo accesso per verificare tale acquisizione. Nel frattempo (Maggio 2016) mi era stato fatto sapere da funzionario della PA che “non avevo visto tale documento” e che mi avrebbe fatto avere una copia dello stesso.
    Non ho strumenti di contestazione per la mancata e ritardata archiviazione della documentazione, in quanto negli Atti del fascicolo era assente la numerazione degli stessi Atti.
    Cosa posso invocare a difesa dei lavoratori e per evitare che gli Atti spariscano o compaiano, secondo L'”opportunità o meno” dei vdirigenti della PA?
    Catia Dini

  2. La burocrazia e la politica potranno stringere un patto più sicuro e secondo legge per tenere il cittadino sotto il giogo.. In questo Paese mentre i Professori del diritto e gli scienziati della cultura blaterano nozioni e scrivono libri, pochi ignoranti al soldo del potere politico dettano come accedere e negare il diritto alle informazioni. Con le donne al potere è stata prodotta la vera svolta verso il concetto dell’art.5( chi tiene in mano ha vinto). Le riforme sull’unione e i tribunali per i minorenni sono l’esempio classico di come si amministra.

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